一、背景
乌干达正处于工业化加速发展阶段，电力基础设施建设、制造业发展和工业园区运营对电工类技术技能人才形成了旺盛需求。然而，当地职业院校普遍面临职业标准缺失、课程体系滞后、师资力量薄弱、双语教材匮乏等现实困境：人才培养缺乏统一的职业资格标准作依据，教学内容与产业岗位需求脱节，毕业生难以满足中资企业和当地产业的用人要求。如何将中国成熟的电工职业资格标准与职业教育经验系统输出，帮助乌干达建立起"标准引领、课程支撑、师资保障"的电工技能人才培养体系，成为我校深化鲁班工坊建设必须回答的课题。
基于上述背景，我校立足于机电类专业办学优势，以电工职业资格标准输出为突破口，在乌干达鲁班工坊系统建设了"维修电工职业技能训练""电气控制与PLC应用"两门核心课程，配套开发了两门课程的中英双语教材，并围绕电工职业标准多次对乌干达埃尔贡技术学院开展师资培训。2026年9月30日，天津工业职业学院教师葛慧杰和乌干达埃尔贡技术学院教师OMUKAGA GODFREY共同指导两名学生CHELANGAT SAMUEL NDEGE和OBURU JOSEPH参加世界职业院校技能大赛非洲赛区"机电设备安装与运维赛道（电工）"项目，勇夺第一名金奖，实现了标准输出成果在国际赛场的集中检验。
二、情况分析
从需求侧看，乌干达电工技能人才培养主要面临四重困境。一是标准缺失，当地尚未建立系统、可执行的电工职业资格标准，人才培养规格不统一，技能考核评价缺乏依据，培养质量参差不齐；二是课程薄弱，原有课程内容老化，理论教学与实践训练脱节，缺乏对接岗位能力的模块化课程设计；三是师资不足，专业教师数量有限、工程实践经验欠缺，难以独立承担高质量的实训教学；四是资源匮乏，中文教材无法直接使用，本土英文教材不成体系，实训装备数量与技术水平难以支撑教学需要。
从供给侧看，中国职业标准输出也面临三重挑战。其一，标准体系差异，我国电工职业资格标准依托国家职业技能等级制度，术语体系、能力模块和考核方式与乌方现行教育体系存在较大差异，需要完成"翻译—转化—适配"的系统工作，而非简单的文本输出；其二，语言文化障碍，标准条款、课程内容、实训指导均需转化为中英双语表达，并兼顾乌方师生的认知习惯和教学文化；其三，时空协同困难，中乌两国相距遥远，现场指导频次和时长受限，必须创新线上线下一体化的培训与支持模式。
综合供需两侧分析，本案例的核心课题可以概括为：如何让中国电工职业资格标准在乌干达"输得出、接得住、用得好、见成效"？具体分解为三条主线：一是标准如何完成本土化适配并真正落地为教学依据；二是课程和教材如何承接标准、支撑标准实施；三是师资培训与国际赛事如何检验、放大标准输出的成效，形成可持续的运行机制。此外，还必须正视三对深层次矛盾：中方阶段性援建与乌方长期自主运行之间的矛盾、单一课程输出与系统体系建设之间的矛盾、标准统一性与国别差异性之间的矛盾。这些矛盾无法一蹴而就地解决，需要在实践中统筹兼顾、动态调适，以"机制化、本土化、一体化"的方式稳步推进。
三、解决思路和处理办法
针对上述问题，我校确立了"标准先行、课程筑基、师资保障、赛教融合、机制护航"的总体思路，构建了从标准输出到成效检验的完整闭环。
标准先行，做好本土化适配。组织专业骨干教师和行业企业专家组成工作团队，系统梳理电工职业资格标准，逐条开展标准研读、条款翻译和教学化转化，形成中英双语的标准文本与考核评价方案，并建立"标准解读—教学转化—考核实施"三步工作法，使标准输出有路径、可操作、可检查；紧密结合乌干达工业化进程和当地电气岗位需求，对职业能力模块、技能要求和评价方式进行调整适配；与艾尔贡技术学院共同商定人才培养目标和课程框架，推动标准从"政策文件"转化为"教学依据"，确保乌方教师"拿来能用、照着能教"。
课程筑基，建好双语课程群。围绕电工职业资格标准的能力要求，按照"工作任务—职业能力—学习内容"的逻辑，建设"维修电工职业技能训练""电气控制与PLC应用"两门核心课程，突出任务驱动、理实一体，覆盖电气安全、电工工艺、电气控制线路安装与调试、PLC编程与应用等核心技能点；同步开发两门课程的配套双语教材，将标准要求、操作规范、安全要点和考核标准融入教材内容，实现"教材即标准、标准进教材"，为乌方教学提供了直接可用的支撑。
师资保障，育好本土化队伍。围绕电工职业标准，多次组织面向艾尔贡技术学院教师的专题培训，构建"线上理论研修+线下实操集训+跟岗教学指导"相结合的培训模式，培训内容涵盖标准解读、课程实施、实训设备操作、考核评价组织等环节；采取中方教师"传帮带"与乌方教师"学练用"相结合的方式，帮助乌方教师实现从"会用"到"能教"的能力跃升，逐步培育出扎根当地、独立施教的本土骨干教师团队。
（四）赛教融合，用好国际化赛场。以世界职业院校技能大赛为牵引，将竞赛标准、竞赛项目和评分要求融入日常教学与训练，组织乌方师生围绕"机电设备安装与运维"赛道开展系统备赛，逐项打磨设备安装、电气连接、系统调试、故障排除等核心技能；通过"以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促建"，把备赛参赛过程转化为标准落地的实战检验，既检验了人才培养质量，也激发了乌方师生的学习热情。
（五）机制护航，建好长效协同机制。依托校企协同优势，联合天唐集团等企业为实训教学提供设备支持与岗位实践平台，推动"教学—实训—就业"有效衔接；建立定期会商、远程技术支持、资源共享等常态化合作机制，保障标准输出、课程运行、师资培训和赛事组织各项工作接续推进、持续深化。同时注重经验沉淀与成果固化，将培训讲义、教学视频、考核题库等资源系统化、数字化，形成可持续共享的双语教学资源库，为项目长期运行夯实基础。
四、实施成效
经过持续建设，电工职业资格标准输出乌干达鲁班工坊项目取得了阶段性显著成效。
（一）标准输出落地见效。电工职业资格标准成功输出至乌干达鲁班工坊并落地实施，乌方院校已将标准要求纳入相关专业人才培养方案，成为当地电工人才培养、课程设置和考核评价的重要依据，有效弥补了乌干达电工职业标准在教学应用领域的空白，为当地建立了可参照、可执行的电工技能人才培养规范。
（二）课程教材建设成型。"维修电工职业技能训练""电气控制与PLC应用"两门课程全面建成并投入教学，两本配套双语教材投入使用，实现了"标准—课程—教材—实训"的一体化贯通，乌方师生能够直接依托双语资源开展教与学，教学组织效率和规范化水平显著提升。
（三）师资队伍能力跃升。经过多轮培训，艾尔贡技术学院教师在教学理念、专业知识和实操能力上实现了整体提升，形成了一支能够独立开展课程教学、实训指导和考核评价的本土化师资团队，实现了从"输血式援建"向"造血式发展"的转变。
（四）国际赛场勇夺金奖。2026年9月30日，世界职业院校技能大赛非洲赛区赛场上传来捷报，我校组织参赛的乌干达鲁班工坊团队在"机电设备安装与运维赛道（电工）"项目中勇夺第一名金奖。这一成绩充分检验了电工职业资格标准输出和人才培养的成效，展现了乌干达鲁班工坊的建设成果，极大提振了中乌双方深化合作的信心。
（五）品牌辐射持续扩大。本案例形成了职业教育标准输出的完整实践路径，为更多院校和企业参与非洲职业教育合作提供了可复制、可推广的"乌干达样本"，有效扩大了鲁班工坊品牌的国际影响力，深化了中非在职业教育领域的务实合作。
五、工作总结与启示
回顾电工职业资格标准输出乌干达鲁班工坊的全过程，我们有以下几点体会与启示。
第一，标准输出是职业教育"走出去"的核心要义。职业教育的国际合作不能停留在捐赠设备、援建实训室的层面，更要推动职业标准、课程体系、教材资源和评价方式的全链条输出。只有把"标准"这一人才培养的根和魂输出去，才能真正帮助所在国建立起自主的人才培养能力，实现从"授人以鱼"到"授人以渔"的转变。
第二，本土化是标准落地的生命线。职业标准输出必须尊重所在国的产业基础、教育制度和文化传统，坚持"中国标准、本土表达"，在课程内容、教材语言、培训方式上充分适配当地实际，让标准在适配中落地、在落地中创新，避免"水土不服"。
第三，赛教融合是检验输出成效的有效路径。国际职业技能大赛是检验人才培养质量的"试金石"，把职业标准转化为可比的竞技能力和可见的培养成效，既验证了标准输出的质量，也增强了中乌双方的信心，形成了"以赛促建"的良性循环。
第四，师资培养是可持续发展的关键。只有培养出一支扎根当地、独立施教的本土教师队伍，鲁班工坊才能真正实现自我造血、长效运行。中方援建的力量终将淡出，本土师资的成长才是项目生命力的根本所在，必须把师资培训作为所有建设工作的优先项和常态项，持续投入、久久为功。
面向未来，我校将继续深化电工职业标准在乌干达的输出与应用，拓展更多专业领域的标准共建，完善"中文+职业技能"人才培养模式，持续做好师资培训和赛事组织工作，推动更多优质中国职教标准走向世界，为共建"一带一路"高质量发展、构建人类命运共同体贡献职教力量。
